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中原糧倉的"新農管家"：河南農投創新服務模式惠及百萬農戶
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發布時間：
2025-06-03
農業社會化服務是小農戶銜接現代農業的基本途徑，是推動中國特色農業現代化的關鍵力量，也是加快建設農業強國的重要支撐。黨的二十屆三中全會提出“健全便捷高效的農業社會化服務體系”，指明了推動農業社會化服務高質量發展的改革方向。
農業社會化服務是小農戶銜接現代農業的基本途徑，是推動中國特色農業現代化的關鍵力量，也是加快建設農業強國的重要支撐。黨的二十屆三中全會提出“健全便捷高效的農業社會化服務體系”，指明了推動農業社會化服務高質量發展的改革方向。
作為河南省農業強省建設的“排頭兵”“頂梁柱”，河南農業投資集團有限公司（以下簡稱河南農投集團）以農業社會化服務為抓手，聚焦“誰來種地、怎么種地、如何種好地”三大難題，構建了專業化服務、標準化流程、平臺化賦能、智能化運營的農業社會化服務體系，全力打造農業社會化服務的“農投方案”，為保障糧食和重要農產品穩定安全供給貢獻力量。
創新三大服務模式
探索現代農業“新路徑”
河南農投集團著力創新農業社會化服務模式，堅持“不掙農民一分錢，不掙土地一分錢，農民種地不花錢”原則，實現從土地流轉向土地托管轉變、從耕地規模化向服務規模化轉變，針對不同土地種植情況構建全方位服務體系。
一是全程土地托管模式。該模式充分發揮了村集體經濟組織的作用，由村集體經濟負責組織統籌本村土地，實現土地規模化、集約化、機械化，包括“土地入股+全程托管”和“土地流轉+全程托管”兩種形式。“土地入股+全程托管”即農戶將土地的經營權入股到村集體經濟組織，村集體將連方成片的土地委托公司來完成“耕、種、管、收、烘、銷”的全過程，農戶一年兩季參與分紅，進而實現了農民收益最大化，秸稈離田加每畝30元作為村集體經濟的收入。“土地流轉+全程托管”即農戶將土地的經營權流轉給村集體經濟組織，農戶獲取固定旱澇保豐產的地租收益，村集體經濟組織一年兩季參與分紅，進而發展壯大了村集體經濟組織。
二是“1+N+1”菜單式服務模式。針對現有種糧大戶面臨的諸多種植痛點，探索了“1+N+1”菜單式服務模式，幫助種糧大戶破解種糧難題。第一個1為生產資料集采，通過平臺集采實現規模性廠家采購，在保證品質的同時，進一步降低大戶的生產資料采購成本；N為“農機集服+數字平臺+技術集成+金融+保險服務”，種糧大戶可以根據需要定制單項或多項服務。最后一個1為糧食訂單回收，公司通過“訂單+期貨+貿易“三種組合的方式，幫助種糧大戶實現降本增效。
三是車間主任模式。針對不能集中連片的小農戶，探索了“車間主任”服務模式。該模式由當地村組領導（村支書、婦聯主任等）擔任“車間主任”，整合散戶土地資源，由集團進行“1+N+1”菜單式服務，推動小農戶融入現代農業。
目前河南農投集團通過三大服務模式，實現土地托管面積15萬畝，服務新型農業經營主體突破10萬畝，帶動農戶超過46000戶，形成了可復制、可推廣的農業社會化服務“農投方案”。
助力農業提質增效
繪就鄉村振興“新圖景”
河南農投集團在社會化服務中，通過降低種植成本，提升糧食單產，開展“訂單農業”，實現了村集體和農民雙增收，提升了小農戶等經營主體種糧積極性。
一是增產增收成效顯著，筑牢糧食安全“壓艙石”。河南農投集團圍繞小麥、玉米等主要糧食作物，聚焦土地深耕、精準播種、高效施肥、病蟲害統防統治等關鍵環節，推廣“五良”技術（良田、良種、良法、良機、良制），擴大優質專用品種覆蓋率，利用北斗導航（含無人輔助駕駛）精播機、無人植保機等智能農機作業效率提升20%，實現糧食產量顯著提升，托管地塊小麥平均單產達600.3公斤/畝，玉米單產750公斤/畝，較周邊農戶增產10%以上，平均每畝增收300元以上。
二是集體經濟壯大升級，點燃鄉村振興“新引擎”。河南農投集團在農業社會化服務過程中，通過村集體管理費、新增土地收入及糧食銷售收入等多元化分配方式，顯著增加村集體收入，平均帶動單個村集體實現增收10-60萬元。在2023年面臨小麥“爛場雨”的前提下，扣除農民保底收入和分紅之外，每個村集體經濟組織純收益依然在27-127萬元之間。
三是聯農帶農惠及農戶，鼓起群眾增收“錢袋子”。河南農投集團在提高糧食產量的同時，依托農資“集采+集服”模式，降低農資采購成本15%~20%，農戶全年每畝成本節省150-180元，惠及14個縣域20余萬畝土地。這一增一減之間，顯著增加了農民種糧收益，調動了農民的種糧積極性。
四是推廣優質專用品種，鏈動產銷對接“雙循環”。河南農投集團通過“訂單+期貨+貿易”組合的方式，延伸產業鏈條提升糧食附加值，與中糧集團、中儲糧、益海嘉里、五得利集團、泰國正大、新希望集團、牧原集團、禾豐牧業等企業合作，簽訂合作協議，推廣優質專用糧食品種，加價收購糧食，有效破解“谷賤傷農”的難題，實現“小農戶”與“大市場”精準對接。在滎陽地區，公司收購糧食價格采用“1+7”，即在當地糧食價格的基礎上每斤再增加一分的運費和七分的加價收入。2024年僅訂單回收這一項，一年兩季下來農民平均每畝增收300元左右。
深耕農業社會化服務
譜寫高質量發展“新篇章”
下一步，河南農投集團將持續深耕農業社會化服務，推動社會化服務從“單點實破”向“系統集成”升級，為實現農業現代化、推進鄉村全面振興貢獻“農投方案”。
一是穩步擴大服務覆蓋，打造“高產樣板”示范田。依托全產業鏈協同優勢和成熟的農業社會化服務模式，河南農投集團將穩步擴大社會化服務土地面積，持續完善服務體系建設，開發強筋小麥、酒糧專供等高附加值產品，構建“訂單種植-溢價收購-定向供應”價值閉環。同時，積極推行“五良”融合理念，集成智能灌溉、數字農田等技術，打造“五好農田”示范田（建管并重、高產高效），助力我省糧食大面積單產提升。
二是持續深化科技賦能，構建“數字服務”新生態。目前，河南農投集團依托十余萬畝社會化服務地塊建立了數字化運營平臺系統，深度融入“耕、種、管、收、銷”全鏈條生產管理標準，主要功能包括：氣象預測、農事指導、一田一碼、生產監督、農資集采、技術集成、農險追溯等方面。下一步，將集成種植管理、農機調度、倉儲物流、供應鏈金融、市場分析、業財一體六大功能模塊，實現“數據一網通、業務一屏管、決策一鍵達”，形成數據驅動的現代農業綜合解決方案。
三是拓寬創新融資渠道，激活“多元投入”動力源。深化與銀行、保險公司合作。在聯合工商銀行推出的“種植E貸-中原糧倉貸”基礎上，進一步打通和工商銀行“種植E貸”的新型農業經營主體端口，形成業財一體化的模式相互賦能、相互支持，打造“金融活水灌溉現代農業”的河南樣板。推動“政策性保險+三方定損”，開發“產量+價格”雙保險，2025年試點覆蓋5萬畝，保障畝均收益不低于1400元。
四是建設區域服務中心，打通“最后一公里”卡堵點。2025年中央一號文件指出，用好區域農業社會化服務中心等力量，提高農業社會化服務質效。河南農投集團當前雖具備加速拓展土地托管業務的戰略信心，但受制于社會化服務體系的配套不足，特別是區域性糧食烘干設施作為產后處理的關鍵基礎設施尚未完善，企業面臨“規模擴張與運營安全”的結構性矛盾。河南農投集團將農業社會化服務綜合中心建設，作為加強農技推廣服務、完善農業社會化服務體系的重要抓手。計劃在現有托管土地范圍建設或托管運營農業社會化服務中心，通過農業生產資料庫、糧食烘干塔配套設備建設、農機裝備庫配套建設及糧食倉庫的配套建設，解決小麥季“爛場雨”、玉米季“華西秋雨”等帶來的糧食霉變、發熱風險，助力周邊農戶提升農業生產效能與經濟效益。
五是探索產業振興新機制，下好“示范建設”先手棋。河南農投集團將以社會化服務為切入點，在更大的范圍內探索推進鄉村產業全面振興的長效機制，在與村集體合作的基礎上，進一步導入相關產業。目前已在蘭考縣選定先行建設鄉村振興示范基地，推進鄉村振興試點建設，全方位踐行鄉村振興和高質量發展戰略。
“服務優、產業旺，群眾富、鄉村興，河南農投集團將以農業社會化服務為支點，持續推動農業增效益、農民增收入、農村增活力，打造可復制、可推廣的河南鄉村振興示范樣板，為奮力譜寫中原大地推進中國式現代化新篇章貢獻‘農投力量’。”河南農投集團相關人士表示。
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